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一、基本情况
下城子村位于步古沟镇西北部,距镇政府15公里,县级公路步碱线(步古沟镇—碱房乡)从该村穿过。上与上城子村,下与西庙宫村接壤,西与碱房乡相邻。国土面积16平方公里,耕地2920亩,退耕还林1720亩。全村263户、936口人,辖7个村民小组。该村在国家新世纪第一轮扶贫中(2001至2010年)被确定为扶贫村,于2002至2004年被扶持过。在国家第二轮扶贫中(2010至2020年),于2012年被确定为扶贫村,在“十二五”期间扶持。2011年农民人均纯收入1700元,1500元以下贫困户188户、633人。2012年被县委、县政府列为开展加强基层建设年活动村。
经济和社会发展情况:该村以农业为主,没有矿产资源,农民收入主要以耕种土地和外出打工为主,外出打工人员达300多人。食用菌种植9户、50个大棚23万袋。养兔3户、100只。养羊3户、120只。中草药种植2户、80亩。村集体经济林700亩,主要是黑松,基本上成材。大牲畜配种站一处,加工厂、榨油场各一个。260多头大牲畜包括牛、驴、马等。村小学一所,3位老师,70多名学生。村卫生室一处,2位村医。7个小卖部。村部一处,休闲广场一处,2000平方米。低保户53户,五保户9户,全村基本上都参加了农村合作医疗,参加和享受社会养老保险490多人。-12人,现役军人2人。
村班子情况:村两委班子共有四位,交叉任职,村支书、村主任各1位。村支委、村委各1位。村支部书记张富发、男、57岁、0党员,累计任村干部14年。村主任王玉才、男、54岁、0党员,累计任村干部15年,是该村致富带头人,带头发展食用菌产业。村会计由村支部书记兼任。今年的村两委换届选举工作顺利正常,张富发、王玉才两位都以高票当选村支书和村主任,一次性通过没有进行第二次投票,并选出村民小组长。0党员27名,最大年龄84岁,最小27岁,平均年龄48岁。预备党员1人,入党积极分子8人,共青团员12人,村小组长7位。班子团结,有一定威信,具有带动力。村情比较稳定,纠纷和矛盾较少,没有-告状的。村民都比较遵纪守法,违法犯罪现象较少。
二、发展现状
自从国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来,下城子村相继被列为扶贫村,经过多年的扶持,虽然取得了一定的成效,但是由于自然资源匮乏,经济收入单一,生活条件艰苦,还没有摆脱贫穷落后的面貌。总的感觉该村群众生活水平一般,属于中下等村,但是有一定发展前景。
发展的优势:一是该村有特色产业致富带头人。近几年来,由于党的富民政策不断增加,涌现出了致富带头人。王玉才(原村支部书记)、于立新、董颜存三位村民,在2010年看到邻村发展食用菌产业,便自发搞起食用菌种植。经过两年多来的摸索探讨,现有占地15亩,带动10户,累计发展大棚50个、菌袋23万袋,吸引当地农民打工120多人。成立了畅远食用菌合作社,法人代表于立新。三位村民尝到了甜头,发展趋势很大。三位村民给全村发展食用菌产业起到了示范带动作用,创造了典型,使全村看到了希望。在2011年,县扶贫办发现该村种植食用菌后,为了扶持其不断壮大,先期扶持种植户10万元,合作社30万元。二是该村被列为开展加强基层建设年活动村,借此机遇,能够促进发展。财政部门先期安排一事一议项目资金10万元,其他部门也陆续安排。三是该村被列为“十二五”期间扶贫开发工作重点村,能够得到国家扶贫政策的支持。县扶贫办每户一个棚,补贴5000至1万元。县农牧局还有优惠政策。步古沟镇政策,棚内净面积每亩补贴500元。
存在的问题:突出表现在村民居住分散,房屋老旧,街道不够规范,垃圾乱堆乱放。一是基础设施还很薄弱,部分路、坝、街道还没有修建达标,交通难还没有彻底解决,严重制约该村经济的发展,二是立村致富主导产业还没有形成,现有规模还不够大,基础还没有巩固。三是村部和卫生室条件简陋、破旧,卫生室没有达到上级标准。四是群众致富积极性有待于进一步激发,保守、观望、犹豫、守旧现象存在。
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